Proponen modificar el nombramiento del contralor del Tribunal Electoral de Hidalgo

La fracción de Morena en el Congreso de Hidalgo propone que el Tribunal Electoral del Estado de Hidalgo (TEEH) designe a la persona titular de su Órgano Interno de Control (OIC), tras la renuncia del contralor y un conflicto legal que la Suprema Corte desechó sin resolver el fondo.

La iniciativa plantea una convocatoria pública, un periodo de tres años sin posibilidad de ratificación ni prórroga y la presentación de informes semestrales y anuales ante la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo y el Congreso local. El objetivo es evitar la injerencia del Poder Legislativo y armonizar la legislación estatal con criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).

La primera propuesta contempla reformar el cuarto párrafo del artículo 26 y la fracción XV Bis del artículo 56 de la Constitución estatal para establecer que el Pleno del TEEH tenga la atribución de nombrar y, en su caso, remover a la persona titular de su OIC, conforme a su ley orgánica.

La segunda iniciativa plantea modificar la Ley Orgánica del Poder Legislativo y la Ley Orgánica del TEEH para establecer un procedimiento público, transparente y verificable. Este incluiría una convocatoria pública, revisión de requisitos, recepción de observaciones ciudadanas, validación y evaluación de candidaturas, así como la designación en sesión pública.

La propuesta precisa que los cambios se limitarían exclusivamente al Tribunal Electoral local. El Congreso conservaría la facultad de nombrar a los titulares de los órganos internos de control de los demás organismos autónomos.

Asimismo, la reforma no eliminaría mecanismos de vigilancia ni reduciría las obligaciones de fiscalización y rendición de cuentas, sino que modificaría únicamente la autoridad responsable del nombramiento.

Los legisladores argumentan que la medida responde a criterios establecidos por la Sala Superior del TEPJF en casos similares.

En el juicio SUP-JE-73/2017, el tribunal consideró que la designación del titular del órgano interno de control del Tribunal Electoral de Jalisco por parte del Congreso constituía un incentivo estructural que podía propiciar la intromisión, subordinación o dependencia del órgano jurisdiccional.

Por ello, declaró inaplicables las disposiciones correspondientes.

En otro caso, la Sala Superior determinó inaplicar preceptos de la Constitución de Zacatecas al considerar que la facultad del Congreso contravenía los principios de autonomía e independencia previstos en el artículo 116 constitucional.

También advirtió el riesgo de que la persona designada mantuviera vínculos con el órgano legislativo responsable de su nombramiento.

En Morelos, la Sala Superior reiteró ese criterio y concluyó que la designación del titular del OIC del tribunal electoral local por parte del Congreso vulneraba los principios de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones.